每经编辑 卢祥勇
辽宁省纪委监委官微 7 月 9 日通报 6 起农村集体 ” 三资 ” 管理突出问题典型案例，其中包括辽阳市辽阳县首山镇孔姓台社区原党支部书记曹军违规挪用、侵占集体资金问题。
2013 年至 2022 年期间，曹军利用职务上的便利，挪用集体资金 8730 万元，侵占集体资金 8280 万元。曹军还存在其他违纪违法问题。2024 年 5 月，曹军被开除党籍，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
首山镇是辽阳县县政府驻地。2023 年全年，辽阳县全县实现地区生产总值 154.3 亿元，按不变价格计算，同比增长 5.6%。
辽宁省纪委监委通报的案例还包括丹东东港市椅圈镇夏家村党总支书记、村委会主任于巧年违规套取村集体资金问题。
2022 年 1 月至 2023 年 9 月，于巧年通过虚构夏家村道路维修和渠道清淤工程，虚增老村部拆除工程款的方式，开具虚假发票，套取夏家村集体资金共计 9 万余元，用于解决村委会灵活用工费、交通费等支出。于巧年还存在其他违纪问题。2024 年 6 月，于巧年受到党内严重警告处分。
辽宁省纪委监委指出，这 6 起案例有的是侵占挪用、虚报套取集体资金，有的是擅自发包、低价承包集体资源，有的是疏于管理、违规处置集体资产，反映出部分地方对农村集体 ” 三资 ” 管理不严格、处置不规范、监管不到位，以及部分干部滥用职权、以权谋私、优亲厚友、失职渎职。
另据辽阳市纪委监委 7 月 4 日消息，今年以来，市纪委监委协调市农业农村局、市自然资源局、市林草局等单位成立农村集体 ” 三资 ” 专项整治工作专班，压实主体责任，高效整治群众身边的 ” 蝇贪蚁腐 “，推动农村环境持续优化，以强化监督检查，严肃执纪问责，打通工作落实 ” 最后一公里 “。
截至目前，辽阳市农业农村局已对全市 529 个村排查完毕，对全市 42 个涉农乡镇完成第一轮督导，共排查出农村集体 ” 三资 ” 管理不规范问题 1978 条，完成整改 647 条，问题排查数量、整改数量大幅提高。
公开资料显示，农村集体的 ” 三资 ” 是资金、资产和资源。
农村集体资金主要包括：农村集体所有的现金、银行存款、有价证券、对外投资、应收账款等。
农村集体资产主要包括：农村集体所有的固定资产，农村集体兴办的企业资产；农村集体向企业和其他经济组织投资入股，按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益；国家机关、企事业单位、社会团体、其它组织和个人对农村集体资助、捐赠的资产等；农村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产；法律、法规规定属于农村集体所有的其它资产。
农村集体资源主要包括：农村集体所有的耕地、林地、果园、荒地、荒沟、荒滩、水面等。
编辑|卢祥勇 盖源源
校对 |王月龙
