7月12日下午，“成型起势自贸港：海南以高水平开放引领高质量发展”（上海市）专场新闻发布会举行。
海南省人民政府党组成员、副省长陈怀宇表示，以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、交通运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度已经初步建立，成为海南高质量发展的提质器和加速器。
6年来，海南坚持全面深化改革开放，推动自贸港建设成型起势，如今已交出亮眼成绩单。
“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值30%内销免关税等自贸港政策文件相继落地实施。这些政策还在不断滚动升级，比如，自贸港鼓励类产业目录扩容，自贸港多功能自由贸易账户（EF账户）正式上线等。再比如，今年扩大了59国人员免签入境海南事由，除了来海南旅游，外国朋友们来海南开展商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等活动都可以免签入境，并且可以在海南岛内停留30天时间。
2023年海南正式启动封关运作各项准备，以“大会战”的姿态全力落实任务、项目、压力测试“三张清单”，今年将全面完成封关软硬件建设，同步对政策制度、封关设施、系统平台、管理能力进行全方位、全流程压力测试，确保2025年底如期实现封关运作目标。
在制度集成创新方面，海南发挥好自贸港改革开放综合试验平台作用，以解决政策落地的堵点、无应用场景的痛点、成效不明显的难点等为出发点，深层次谋划推动跨部门、跨领域、跨区域制度集成创新，累计发布制度创新案例16批140项，其中11项被国务院向全国复制推广，6项受到全国通报表扬。
对外开放合作方面，海南用好RCEP与自贸港政策叠加优势，先行先试国际高标准经贸规则，出台货物贸易创新发展规模、推动双向投资等20条落实RCEP规则的举措，推动实施暂时出境修理、进境修理等有关税收政策，境外律师执业等10个领域开放实现突破。发起全球自贸区（港）伙伴关系倡议，目前成员达34家。加快构建“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”。开通4条第五航权航线，恢复和新开境外客货运航线51条。QDLP、QFLP等新业态实现从无到有，发展态势良好。2023年全省跨境人民币收支总额较2019年增长12倍。
近年来，琼沪合作也进一步走深走实。
2021年，海南省党政代表团赴上海考察学习，期间海南省人民政府与上海市人民政府签署深化合作备忘录，在此框架下，两省市政府每年度共同印发沪琼重点合作事项，涉及医疗卫生、教育等多个领域，取得积极成效。
在医疗卫生领域，海南已与上海交通大学医学院附属瑞金医院、上海儿童医学中心、复旦大学附属儿科医院等9家医院建立帮扶合作关系，共建国家区域医疗中心。真实世界研究取得积极进展，在上海相关医院及专家学者支持下，先后有24个药械产品纳入真实世界数据应用试点。乐城28种海外特药产品纳入“沪惠保”，让更多上海患者能“用得上”也能“用得起”全球创新药。
教育合作取得新突破。海南已签约引进上海交通大学、同济大学、华东师范大学等高校落地三亚崖州湾科技城和陵水黎安国际教育创新试验区。截至目前，上述高校累计招收海南专项研究生737名。2018年以来，我省选派多批教研员、校长共计296人到上海开展专题研修，并深入上海市中小学参访。
另外，琼沪两地还积极开展高新技术产业合作、联合打造种业新高地、加强深海产业合作。
“下一步，海南将继续加强与上海合作，统筹协调各领域标志性合作项目高效落地、实质性运营等，加快将合作向纵深推进，力争形成区域合作的典范。”陈怀宇说。
栏目主编：陈抒怡
