美国全面审查与格鲁吉亚双边合作，背后原因引人关注

【文/观察者网 严珊珊】综合俄罗斯卫星通讯社和美国国务院网站消息，当地时间7月8日，美国国家安全委员会欧洲事务高级主任迈克尔·卡彭特（Michael Carpenter）表示，美国政府已开始全面审查与格鲁吉亚的双边合作，希望看到格鲁吉亚当局的战略方向发生变化。

此前，美国防部已于7月5日宣布将“无限期推迟”在格鲁吉亚举行的代号为“高贵伙伴”（Noble Partner）的年度联合军演，理由是格鲁吉亚当局对美国和其他西方国家提出了“错误指控”。这包括格鲁吉亚当局指控美西方要求该国对俄罗斯开战，开辟所谓“第二战线”，以减轻乌克兰的压力，并指责美西方参与了两次格鲁吉亚“未遂”政变。

当地时间7月9日，欧盟驻格鲁吉亚大使赫尔琴斯基称，格加入欧盟的进程已暂停。俄罗斯对外情报局新闻处7月9日称，该局获得的资料显示，美国正策划根据10月26日格鲁吉亚议会选举结果让格鲁吉亚实现权力更迭。

美国军事网站“任务与目标”（Task and Purpose）称，一些军事专家认为，推迟军演是“俄罗斯的胜利”，因为这一决定似乎与西方试图遏制俄罗斯在该地区影响力的更广泛目标背道而驰。美国前欧洲司令部司令、退役上将菲利普·布里德洛夫（Philip Breedlove）称：“这是个坏消息。我们的政府几乎完全被俄罗斯吓住了。”

当地时间2020年9月18日，格鲁吉亚首都第比利斯附近的瓦贾尼军事基地，代号为“高贵伙伴”的军演闭幕。来自格鲁吉亚，美国、英国、法国、波兰等北约成员国的约2700名军事人员参加了此次军演。视觉中国

美国警告格鲁吉亚当局：你们走错了方向

美国国防部网站7月5日发表声明称，鉴于格鲁吉亚执政党对美西方提出的“错误指控”，美国政府认定，现在不是在格鲁吉亚举行大规模联合军演的适当时机，决定无限期推迟原定于今年7月25日至8月6日在格鲁吉亚举行的“高贵伙伴”联合军演。

声明提到，美国政府已于5月30日起全面审查与这个高加索地区国家的所有双边合作。

不过，五角大楼补充称，美国将继续与格鲁吉亚国防军合作，继续“加强格鲁吉亚维护其主权和领土完整的能力”。

五角大楼宣称，推迟军演的决定并非轻易做出，美国十分重视其盟友和合作伙伴为诸如“高贵伙伴”这样的演习所增加的广泛价值，美国期待着未来与盟友和伙伴合作的机会，包括2025年的“敏捷精神”（Agile Spirit）北约成员国和伙伴国军事演习。

俄罗斯塔斯社指出，格鲁吉亚当局已多次发表声明，称外部企图将该国拖入与俄罗斯对抗的“第二战线”。此外，格鲁吉亚执政党“格鲁吉亚梦想—民主格鲁吉亚”领导人强调，任何卷入冲突的行为都将给该国带来灾难性的后果，而政府的使命是维护该国的和平。

当地时间7月8日，美国国家安全委员会欧洲事务高级主任迈克尔·卡彭特在新闻发布会上称：“很明显，过去几个月中，令人遗憾的是，从‘欧洲-大西洋一体化’前景角度看，格鲁吉亚政府走错了方向……我们看到限制格鲁吉亚基本自由空间的法律被通过，这与北约的价值观是不相容的，我们认为这显然也不符合‘欧洲-大西洋一体化’和欧盟的价值观。因此，我们希望看到格鲁吉亚政府改变战略方向。”

美方提到的法律是前不久在格鲁吉亚生效的有关外国代理人的《外国影响透明度法案》。该法案由格鲁吉亚执政党提出，要求从国外获得超过20%资金的媒体和非政府组织公布资金来源，并登记为“受外国影响的机构”。

格鲁吉亚政府表示，这一法案完全符合所有法律基本原则，要求各民间组织在其资金方面表现出更大的“透明度”，可以让民众更好地监控外国非政府组织在本国的活动，有利于维护国家利益，避免境外势力干涉本国内政。

当地时间2024年6月2日，格鲁吉亚第比利斯共和国广场，抗议《外国影响透明度法案》的示威者参加一场音乐会，旨在筹集资金，以支付警方对他们的抗议者的罚款。视觉中国

但美西方与格鲁吉亚国内反对派及其支持者则称该法是俄罗斯相关法律的翻版，将使格鲁吉亚背离“欧洲道路”，还会“危及民主”。一些示威者将该法案称为“俄罗斯法案”。

格鲁吉亚总统萨洛梅·祖拉比什维利坚持亲西方的立场，当时否决了这项法案，但是格鲁吉亚议会推翻了总统否决，使法案获得通过。

美国《星条旗报》网站7月8日发文称，格鲁吉亚多年来一直寻求加入北约，并进一步融入欧盟，而《外国影响透明度法案》带来的风波标志着“格鲁吉亚立场的急剧转变”。