“一老一小”项目通常是指针对老年人和未成年人的关怀或扶助项目。这个概念在中国社会中经常被提及，尤其是在教育、养老、社区服务等领域。例如，一些社区可能会开展”一老一小”关爱计划，旨在关爱老年人的生活，同时关注和帮助未成年人的学习和发展。这些项目可能包括提供老年服务设施、开展健康教育、提供学习辅导、组织亲子活动等，以促进老年人和未成年人的福祉。
国家投资70亿，“一老一小”专项究竟如何利老又利小
根据我国十四五规划，此次“一老一小”专项服务重点，是要提高公办养老机构的为老人服务的能力，为失能老人、特困老人、低保老人在养老问题上提供更大的便利，通过‘医养结合’发展惠老服务进一步发展，为万千家庭提供靠谱有效的惠老托育服务。
一老一小项目是指什么项目
今天要跟大家聊的，是国家最近新投资的老人服务项目“一老一小”专项。根据9月1日的央视新闻报道，国家为了推动人口老龄化政策稳步实施，更好地推进三胎政策，由中央审批70亿元人民币，用来建设养老及托育服务。这说明在未来，会有更多的利民、利老、又利小的政策相继出台，而这个耗费70亿的项目，又是怎么一回事呢？让我们一起走进今天的节目，详细了解一下吧。
2024年度“一老一小”公益项目
当天发布的2024年度“一老一小”公益项目共有五项山东菏泽农村创业项目，分别是与华东医院携手的“家门口的养老服务站——长者健康管理与照护”、与卫材（中国）药业有限公司携手的“记忆与爱同行——公益脑健康筛查（二期）”、与勃林格殷格翰（中国）投资有限公司携手的“融入智慧生活——浴管家智能助浴”、与上海假肢厂有限公司携手的“直面美好未来——青少年脊柱侧弯公益筛查”以及与上海益持科技有限公司携手的“聚焦皓齿健康——未成年人口腔关爱”。
普惠性幼儿园覆盖率的提高，解决了很多幼儿的入园问题，也有效缓解长期以来存在的“入园难”“入园贵”问题，为家长减轻了养育成本。下一步，教育部将会同有关部门研究制定部署实施相关计划，进一步提高学前教育普及普惠水平。到2025年，全国学前三年毛入园率要达到90%以上，并进一步提高普惠性幼儿园覆盖率。
普惠性幼儿园是指以政府指导价收取保育费和住宿费的幼儿园，包括教育部门办园、其他部门举办的公办性质幼儿园、普惠性民办幼儿园。2020年，我国共有幼儿园29.17万所，入园儿童1791.40万人，在园幼儿4818.26万人。其中，普惠性幼儿园在园幼儿4082.83万人，普惠性幼儿园覆盖率达到84.74%。
我国当前托育服务仍处于起步阶段，既面临需求不断扩大、投资快速增长的发展机遇，也面临设施缺口大、运营成本高、人才供给不足等挑战。资源短缺是我国托育服务发展所面临的首要难题。“公立托儿所、幼儿园可谓一位难求，而民营机构相对收费高昂，同样难以满足大众需求。因此，普惠性幼儿园应运而生，政府层面探索以公办民营、政府补贴、集体采购、服务外包等多种形式鼓励社会力量参与托育服务供给，做大托育服务的‘蛋糕’。
北京市对社区养老驿站倡导品牌化、连锁化经营。对于驿站连锁机构，按数量给予连锁补贴，每连锁运营1家社区养老服务驿站，政府给予不低于5万元的一次性补贴。北京市民政局正探索建立养老服务综合监管机制，在社区养老服务驿站准入、监督、评估、退出等各个环节发力，有效整合社会资源，切实保障社区和居家老年人的政策获得感和幸福感。
那些没有电梯的高层楼房给上了年岁或是行动不便的居民带来了诸多困难。对于他们来说，一栋栋高楼如同一座座高山，一级级台阶犹如一道道屏障，使他们的外出道路和回家归途变得坎坷难行。而现在，一部加装电梯承载着百姓的梦想，实现了群众的期盼，让高层住宅变得平步可及。
众所周知，以前建小区只要是六层以下的楼栋大都是没有电梯的，只有那些高层住宅才会有电梯。因此，现在很多以前建的老小区都没有电梯，楼上的住户日常出行都是爬楼梯的。
在杭州市上城区，19年起连续3年将困难老年人居家适老化改造列入年度民生实事。今年，该区计划改造218户困难老年人家庭。对于试点改造的困难家庭，政府给予每户6000元的资金补助。
今年7月，上海市开始全面推开居家适老化改造，60周岁以上的老年人都可自愿申请改造。上海市通过“政府补贴一点、企业让利一点、家庭自付一点”的资金分担机制，对符合要求的困难老人、无子女老人、独居老人等，由福利彩票公益金给予一定的补贴。
16年9月，北京市民政局、老龄工作委员会办公室对全市户籍60周岁及以上的城市特困、农村五保、低保、低收入老年人家庭进行了适老化改造。改造内容包括助行、助浴、助洁、紧急救援、康复辅助等，改造补贴标准为每户不超过5000元。居家适老化改造工作启动5年，许多老年人受益。北京市民政局有关负责人表示，今年还将完成2000户以上困难家庭老年人居家适老化改造工作。
目前，大多数老年人首选的仍是居家养老。针对居家养老中容易遇到的摔倒、生活不便等难题，居家适老化改造应运而生。通过对老年人的居家环境进行适当改造，让老年人拥有一个安全、便利的生活环境。去年7月，民政部、国家发改委等9部门联合印发指导意见，推动各地改善老年人居家生活照护条件，提升居家养老服务质量，一些地方也做出了有益探索，比如政府补贴安装，在老人的卧室、卫生间等多处加装扶手，浴室配备洗澡椅，地面铺设防滑垫等。
在2021年上半年财政收支情况新闻发布会上，财政部预算司副司长项中新表示，大幅压减非刚性、非重点项目支出和公用经费，重点项目和政策性补贴按照从严从紧、能压则压的原则审核，腾出更多财政资源用于养老托育工程、老旧小区改造等改善基本民生等重点领域。
山东省日前印发《落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单(第四批)》，强调大力支持公共服务基础设施补短板，统筹12亿元预算内资金专项支持卫生健康、应对人口老龄化和托育、社会兜底服务等重大公共设施工程，有效满足“一老一小”、健康医疗等领域服务需求。
广西则提出，到2023年，在老城区和已建成居住区改造工程中，盘活各类闲置资源，分别按每百户不低于15平方米的标准建设社区养老服务设施和配置托育服务设施。
此外，沈阳表示，2021年新建居住区100%达到每百户养老服务建筑面积不低于35平方米的设施配建标准。新建、改建、扩建的托育机构，按照完整居住社区托育机构建设标准不小于200平方米。
9月2日，江西发文提出，将实施居家适老化改造工程、社区养老服务骨干网建设工程、养老机构照护能力提升工程、普惠养老工程、农村养老服务品牌提质工程。力争到2021年底，所有市辖区街道和县(市)城关镇建设1所具备全托、日托、上门服务、运营家庭养老床位等综合功能的养老机构。
8月4日，四川省发改委发布《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》公开征求意见的公告。《方案》提出，要落实财税价格支持政策，完善生育津贴制度，鼓励各地探索建立育儿补贴制度。并提出，到2025年，四川省新增托位11.3万个、每千人口托位达到4.5个以上，护理型床位占比达到55%以上。
在托育服务体系方面，《实施方案》明确，一是新建或利用现有机构设施、空置场地等改扩建，建设一批公办托育服务机构，支持承担指导功能的示范性、综合性托育服务中心项目建设;二是扩大普惠性托育服务供给，支持企事业单位等社会力量举办托育服务机构，支持公办机构发展普惠托育服务，探索发展家庭育儿共享平台、家庭托育点等托育服务新模式新业态。
根据《实施方案》，养老服务体系方面，一是建设连锁化、标准化的社区居家养老服务网络，提供失能照护以及助餐助浴助洁助医助行等服务;二是新建或改扩建公办养老服务机构，提升公办养老服务机构护理能力和消防安全能力，强化对失能失智特困老年人的兜底保障;三是扩大普惠性养老服务供给，支持培训疗养机构改革转型发展养老，支持医疗机构开展医养结合服务。
今年6月25日，国家发改委、民政部和国家卫健委共同制定的《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》印发，要求提升养老、托育服务水平，逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断发展和完善普惠托育服务体系。“十四五”时期我国养老、托育的建设蓝图日渐清晰。
据悉，下一步发改委将加大工作力度，加强项目调度和指导，督促各地加快项目建设并尽早投入使用，充分发挥中央预算内投资效益，不断满足人民日益增长的养老托育服务需求。国家发展改革委将逐年安排中央预算内投资支持“一老一小”专项建设，日前2021年度中央预算内投资70亿元已下达各地。“一老”方面，支持新增养老床位17万张，“一小”方面，支持新增示范性婴幼儿托位6万个。
本次专项投资聚焦扩大养老托育服务有效供给，对全国范围内符合要求的214个公办养老、普惠养老和普惠托育服务设施建设项目给予支持，并鼓励社会力量加大投入、形成合力，改善养老托育基础设施条件，提升服务质量，进一步解决养老托育民生热点问题。
9月1日，国家发改委会同民政部、国家卫生健康委设立了“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设专项，简称“一老一小”专项，下达2021年中央预算内投资70亿元，支持养老托育服务体系建设，将新增养老床位17万张，新增示范性婴幼儿托位6万个。
58个项目，聚焦“一老一小” ！
区民政局将继续以群众需求为导向，以服务民生为重点，充分发挥“五社联动”机制，充分调动参与公益事业、社区治理的主动性、积极性和创造性，实现社会组织在推动基层治理创新中的“蝶变效应”，共同打响“益动江宁 织造幸福”社会组织服务品牌。
呵护“一老一小”，托起“朝夕美好”！麻丘镇启动“一老一小”幸福院项目
项目位于原新龙小学内，占地总面积约1790㎡，建筑面积约1390㎡，总投资约180万元，可服务周边350名老幼群体。项目主体功能布局以“六室一区一中心”划分，分别设有老年活动室、综合阅览室、文娱活动室、日间照料室、“四点半课堂”、幸福“食”光、户外活动区、红事中心。
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。
目前“一老一小”工程仍处于试点阶段，智慧居家养老、科学幼儿抚育是民众之所期待，老有所依、幼有所养也是一个社会应有的责任。社区“一老一小”服务当前存在不少瓶颈，亟待各方共建参与。
“一老一小”社区服务，是一个庞大的民生工程，既需要政府政策的相关指导与细化，也需要各企业与社会投资等积极参与android小项目手机阅读器，更需要从实践中探索出多方互利、可持续发展的模式。
国家发改委等部门去年印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案》提出，全面放开养老服务市场，2022年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、覆盖城乡的养老服务体系，“一刻钟”居家养老服务圈基本建成；有效利用资源建立婴幼儿日间照料机构。与此同时，鼓励地方政府依法合规采取政府和社会资本合作等方式，加大金融支持力度，综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等方式，为社会领域公共服务项目融资提供支持。
目前“一老一小”工程仍处于探索之中，各种瓶颈仍然存在。如场地困难，老旧小区的公共配套服务用房被占用等；资金困难，“一老一小”工程投入大、收益低、见效慢，难以引入社会资金，政策性扶持资金也难以落实。事实上“一老一小”工程落地还需政府尤其是区级政府的参与和支持，出台相关指导意见。如治未病中医保健进社区、老人护理进社区、幼儿教育进社区等，既涉及到相关社区物业，也涉及到相关参与的企业与个人等，这都需要细化相关政策措施。
2018年“一老一小”工程在北京玉海园小区率先落地。据了解，该小区物业玉海辉物业采用“人工智能健康管理+实时监控+养老大数据管理系统”，监控中心与医疗机构建立绿色通道，开展快速诊疗；其数据还可与手机连接，家属随时掌握老人情况；小区还装修改造智能适老样板间，实现智慧居家养老，满足老人“住、行、食、护”的全方位需求。与此同时，社区物业还建立0至3岁学龄前婴幼儿托管中心，寻求科学解决“一小”问题。
另据全国老龄办公布的数据，预计到2022年60岁及以上老年人口将达3.54亿人，80岁以上的老人近5000万，失能老人达到4000多万人，失智的老人800万以上。可以预见，家庭、社区、养老机构提供的服务将跟不上养老需求增长的速度，老龄化社会日趋严峻，如何解决还需未雨绸缪。
据老龄化社会界定标准，65岁以上老人占总人数的7%以上。我国大约从1999年就开始逐步进入老龄化社会。多年来我国老龄人口一直呈增长趋势，老龄化社会正不断加速。据国家统计局公布的数据，2018年我国60周岁及以上人口为24949万人，占总人口的比重为17.9%，其中65周岁及以上人口为16658万人，占总人口的比重为11.9%。目前我国大约3.6个劳动力赡养1个60岁以上老人，随着老年人口继续增多，养老压力还将不断加大。
近日由五部委发起成立的全国一老一小工程《黄河谣》百姓家学文化小微展在京举行，社区老人幼儿服务工作引发人们共鸣。对于大多城市工薪阶层来说，上有老下有小，一直以来“一老一小”问题是亟待解决的难题。
国家发改委将逐年安排中央预算内投资支持“一老一小”专项建设，日前，2021年度中央预算内投资70亿元已下达各地。“一老”方面，支持新增养老床位17万张，“一小”方面，支持新增示范性婴幼儿托位6万个。
“一老一小”专项重点支持公办养老机构提升服务能力，不断满足特困、低保、失独老人等特殊困难群体的基本养老服务需求；引导和支持社会力量发展质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠养老和托育服务；支持建设一批专业化、规模化的示范性医养结合项目，提升高龄、失能、失智老年人照护服务能力；支持党政机关和国有企事业单位所属的培训疗养机构，转型发展普惠养老项目。
专题：
本农村创业
农村难创业
农村创业板
